Этапы развития внешнеэкономической деятельности в Украине

В мировой практике менеджмент как практическая деятельность, наука и учебная дисциплина существует немногим более 100 лет. За это время он получил широкое распространение, особенно в странах с развитой рыночной экономикой.

Менеджмент ВЭД, международный менеджмент возникают чуть позже, примерно в 60-х годах, под влиянием бурного развития международной и коммерческой деятельности ТНК, углубление международного разделения труда, развития международной экономической интеграции. В Украине возможность использования менеджмента, в том числе во внешней сфере, появилась в годы перестройки, в начале перехода страны к рыночной экономике. Поэтому, конечно, речь здесь идет о становлении менеджмента ВЭД о выработке подходов и принципов к его формирования и использования на современном этапе развития страны.

Чтобы понимать этот процесс, уместно рассмотреть (хотя бы кратко) этапы развития ВЭД в Украине.

Выделяют три этапа развития данного процесса. Первый (1918-1987 г.) - советские годы, в частности, послевоенные и особенно десятилетия до перестройки.

Внешнеэкономические связи бывшего Советского Союза в этот период развивались по-разному: В годы "холодной" войны менее интенсивно, а позднее более интенсивно. Но в целом объем внешнего торгового оборота постоянно увеличивается. Так, в 1960 г. он составляет 10 млрд. рублей, в 1970 - 22 млрд., в 1980 г. - 91 млрд., в 1985 - 145 млрд. рублей.

Однако в середине 80-х годов темпы роста внешнеторгового оборота Союза начали резко снижаться. К этому времени в развитии внешнеэкономических связей СССР и других социалистических стран появились еще другие негативные факторы:

- Отсталая стратегия и структура внешнеторгового оборота, его преимущественно сырьевая направленность;

- Неудовлетворительное использование экспортного потенциала обрабатываемой промышленности, особенно машиностроения:

- Нерациональный характер импорта: В страну ввозился очень широкий ассортимент продукции, которую можно было производить и на отечественных предприятиях;

- Недостаточное использование новых форм внешнеэкономических связей, основной формой международного экономического сотрудничества была внешняя торговля, А такие новые формы как международная специализация и кооперирование производства, прямые связи, компенсационные соглашения, лицензионная торговля и другие имели незначительное развитие;

- Наблюдалась недооценка роли ЗЕЗ как фактора экономического роста;

- Отчуждение непосредственных производителей от внешних рынков.

Предприятия не имели права напрямую выходить на внешние рынки. Все вопросы (заказы на экспорт, зарубежные закупки и др.) находились в ведении государства и его органов, максимально снижало заинтересованность производителей в развитии экспортной продукции, улучшение ее качества и технических характеристик.

Многие из названных негативных факторов были обусловлены преимущественно экстенсивным характером экономического роста, а также спецификой соответствующих механизмов управления экономикой, учитывая внешнеэкономические связи. В условиях экстенсивного роста главным было достижение количественных результатов, а издержки производства, качество продукции, ее конкурентоспособность, технический прогресс, социальные проблемы отходили на второй план, что негативно влияло на социально-экономическое развитие страны.

Второй этап (1987-1991 гг) - Годы перестройки экономики, в том числе ВЭС в Украине в составе СССР. Этот этап характеризовался ликвидацией государственной монополи, на внешнюю торговлю и изменением принципов организации управления ВЭД. В этот период решаются две основные задачи:

1. Расширение прав министерств и ведомств, объединений и предприятий для выхода на внешний рынок, установление прямых связей, развития производственной и научно-технической кооперации.

2. Дальнейшее совершенствование государственного регулирования ВЭД. На данном этапе был принят ряд важных правительственных постановлений, направленных на решение данных задач. Особо надо отметить постановление''О дальнейшем развитии внешнеэкономической деятельности государственных, кооперативных и других общественных объединений и организаций "от 12.12.88 г., в соответствии с которым все предприятия получили право выхода на внешний рынок. Большое внимание на данном этапе уделяется перестройке внешнеторгового аппарата на уровне предприятий, регионов и страны в целом. Создается новая система государственного регулирования ВЭД. Однако ЕЕ формирования не всегда имело поступательное движение.

Предприятия, получившие право выхода на внешний рынок, не обладали должным опытом ведения экспортно-импортных операций, достаточными знаниями в области деловых отношений и этике международного бизнеса.

Третий этап (1991 г. до настоящего времени). Период реформирования и развития ВЭД и ее управления в Украине как суверенному государству.

Вступление страны на путь самостоятельного развития требовало выработки новой концепции ВЭС с учетом проведения Украины самостоятельной внешнеэкономической политики.

Суть принятой на начальном этапе концепции заключалась:

- В развитии активного сотрудничества со странами дальнего зарубежья, вхождение в мировой интеграционный процесс;

- Совершенствование и дальнейшее развитие экономических связей со странами ближнего зарубежья, перевод их на рыночные отношения.

На данном этапе ВЭД предоставляется еще большее значение. Она рассматривается не только как составная часть хозяйственной деятельности предприятия, но и как важный фактор экономического роста, создания предпосылок более интенсивного развития интеграционных процессов на микроуровне.

В этот период был принят ряд важных законодательных актов, в частности Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности", "О едином таможенном тарифе", "О режиме иностранного инвестирования". Декрет Кабинета Министров Украины "О системе валютного регулирования и валютного контроля" и др..

За этот период значительно увеличилось число субъектов, осуществляющих ВЭД, возрос объем внешнеторгового оборота, расширилась география внешнеэкономических связей. Например, в 1999г. Украина вела торговлю со 190 странами мира. При этом объем экспорта составил 12,7 млрд. долл., а импорта 14,7 млрд. долл. Наибольший объем экспорта составил: В Россию (23% общего объема экспорта), Китай (5,8%), Турцию (5,5%), Германию (5,7%), СИИИА (4%). Наибольший объем импорта был из России (48,1%), Германии (8.6%) США o (4%), Польши (3,3%), Италии (2,8%) и т. д.

Внешнеторговый оборот Донецкой области за первое полугодие 2000 г. превысил 2,7 млрд. долл., что больше прошлогодних показателей на 45,4%. Хорошо то, что вырос он за счет экспорта, и положительное сальдо на сегодня превышает 1 млрд. долл. Более 1000 предприятий области осуществляют внешнеэкономическую торговлю со 108 странами. Основной экспортный потенциал области сконцентрирован на предприятиях металлургической промышленности (69% всех экспортных поставок). Активно осуществляют - ВЭД ОАО "Стирол" (г. Горловка), ОАО "Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича", ОАО Металлургический комбинат "Азовсталь", корпорация '"Индустриальный союз Донбасса", ЗАО''Артемовский завод шампанских вин ", ЗАО" А. В.К. "'и др. В Донецкой области развиваются СП, СЭЗ; территории приоритетного развития. Вузы Донецкой области и в целом Украина готовят специалистов высокой квалификации непосредственно для сферы ВЭД.

Однако в организации и управлении ВЭД в Украине остается еще много нерешенных проблем. Структура внешнеторгового оборота по-прежнему имеет преимущественно сырьевой характер, все еще нерациональным является импорт, недостаточно эффективно 4льнкционують СП с иностранным капиталом. Большого внимания требуют и такие вопросы, как создание стабильной правовой базы, благоприятного инвестиционного климата, эффективной системы управления ВЭД на уровне предприятия, повышение качества экспортной продукции и многие другие.

Особого внимания требует подготовка специалистов для сферы ВЭД. Менеджмент ВЭД как научная и учебная дисциплина в Украине только формируется. Тем более изучение отечественного и зарубежного опыта в условиях глобализации экономики для будущих специалистов сферы ВЭД становится чрезвычайно важным.

Предметом менеджмента ВЭД как учебной дисциплины является изучение экономических и организационных отношений, складывающихся между хозяйственными субъектами разных стран в процессе организации и управления ВЭД, закономерностей формирования различных систем управления ВЭД, технологии их осуществления.

Цель курса - помочь студентам - будущим специалистам сферы ВЭД - хорошо усвоить теоретические и практические основы управления и организации ВЭД, приобрести соответствующие навыки практической деятельности в этой области.

Будущий менеджер по управлению ВЭД должен уметь:

- Профессионально управлять той или иной звеном внешнеторгового подразделения предприятия;

- Самостоятельно принимать правильные решения в области управления внешнеэкономической деятельностью;

- Выявлять тенденции и перспективы развития конкретных рынков и использовать эти результаты в своей практической деятельности;

- Анализироватьдеятельность фирм - контрагентов и фирм-конкурентов, международных организаций;

- Вырабатывать стратегию ВЭД предприятия, Планировать ее реализацию;

- Создавать оптимальную организованную структуру управления ВЭД;

- Принимать участие в подготовке контрактов купли-продажи;

- Определять и подтверждать цены и условия поставок в контракте; анализировать эффективность внешнеторговых операций, готовить практические советы по их совершенствованию;

- Осуществлять поиск, Сбор и систематизацию необходимой для практической деятельности информации;

- Вести внешнеторговую коммерческую корреспонденцию, оформлять соответствующую внешнеторговую и коммерческую документацию.

Основные понятия: Внешнеэкономические связи (ВЭС); внешнеэкономическая деятельность (ВЭД), внешнеэкономический комплекс страны, менеджмент ВЭД, технология принятия решений, либерализация ВЭД, демократизация управления ВЭД, реформирование управления ВЭД.